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2019年1月1日電商法將正式實施，而現(xiàn)在，已經(jīng)有地區(qū)開始在規(guī)范電商行為上做更深入的動作了。

日前，有知情人向快麥網(wǎng)透露，杭州已經(jīng)提前對代購商戶進(jìn)行“營業(yè)執(zhí)照核實”。法律法規(guī)的完善正加速代購商戶的規(guī)范化過程。

上門核查代購的“營業(yè)執(zhí)照”

據(jù)上述知情人透露，從本月9日開始，杭州大批量代購商戶被執(zhí)法人員上門查核電商營業(yè)的規(guī)范性。規(guī)范性主要分為兩個方面：電商營業(yè)執(zhí)照和是否合規(guī)繳納相關(guān)的進(jìn)口稅。

快麥網(wǎng)了解到，今年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《電子商務(wù)法》，并規(guī)定該法案自2019年1月1日起施行。該電商法對電商經(jīng)營者有了明確定義。

《電商法》第九條指出，電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

而《電商法》第十條則明確指出：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。（但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。）

這也意味著，在淘寶等電商平臺以及微信等社交平臺銷售產(chǎn)品的代購被定性為電子商務(wù)經(jīng)營者。因此，代購都需要營業(yè)執(zhí)照。本次杭州執(zhí)法人員上門首先查核的就是代購商戶的營業(yè)執(zhí)照。

“執(zhí)法人員會直接到代購的家里或倉庫進(jìn)行查核?？赐隊I業(yè)執(zhí)照后還會查關(guān)稅，查到有漏稅行為就必須補稅。這表明國家已經(jīng)非常重視代購行業(yè)的合法合規(guī)性了?！痹撝槿耸空f道。

百花齊放的代購業(yè) 進(jìn)口稅如何界定成難題？

值得注意的是，跟微商和淘寶賣家不同，代購本身銷售的是海外的產(chǎn)品，因此除了需要擁有營業(yè)執(zhí)照外，還得確保進(jìn)口稅的合規(guī)繳納。那么，代購商戶在過去是如何被征稅的呢？

一名深耕代購行業(yè)多年的商戶以采購方式的差別向快麥網(wǎng)分析了目前主流的3種代購商戶以及其在做代購過程中會產(chǎn)生的稅項：

第一種為海外商戶代購產(chǎn)品直郵至國內(nèi)。代購商戶的主體在海外，通常為留學(xué)生。當(dāng)國內(nèi)消費者下單后，海外代購在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行采購。產(chǎn)品寄回國內(nèi)有兩種模式：1. 直接把產(chǎn)品從海外郵寄到消費者手上；2.先把產(chǎn)品寄到國內(nèi)倉庫，然后轉(zhuǎn)發(fā)到消費者手上。但不管哪種方式，產(chǎn)品通過郵政渠道進(jìn)入中國，若被查驗，將會按照行郵稅的方式征稅。

（編者注：行郵稅是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡稱，是海關(guān)對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進(jìn)口稅。由于其中包含了進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費稅，故也為對個人非貿(mào)易性入境物品征收的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口工商稅收的總稱。課稅對象包括入境旅客、運輸工具，服務(wù)人員攜帶的應(yīng)稅行李物品、個人郵遞物品、饋贈物品以及以其他方式入境的個人物品等。）

第二種為中國代購商戶到國外采購商品并帶到國內(nèi)，通過電商平臺和社交渠道進(jìn)行銷售。代購商戶的主體在國內(nèi)。通常活躍在微信朋友圈。這類代購商戶會采集用戶的需求，并按照用戶需求到國外采購相應(yīng)的產(chǎn)品，并帶回國內(nèi)，再把產(chǎn)品發(fā)貨給購買的消費者。在帶著采購產(chǎn)品進(jìn)入中國境內(nèi)時，若被查驗，也會按照行郵稅的方式征稅。

第三種為中國代購商戶直接從分銷商采購商品。代購主體在國內(nèi)，銷售渠道涵蓋社交平臺和淘寶等電商平臺。貨源則來自于國內(nèi)外的分銷商。當(dāng)產(chǎn)品在國外分銷商采購，那就需要把產(chǎn)品從海外先郵寄到國內(nèi)然后再銷售，這里采取行郵稅的方式征稅。當(dāng)產(chǎn)品在國內(nèi)分銷商采購時，代購商戶并不需直接承擔(dān)進(jìn)口稅項。當(dāng)然，從國內(nèi)分銷商采購商品時，其產(chǎn)品真?zhèn)涡圆楹司透鼮槔щy。

一位進(jìn)口電商從業(yè)者向快麥網(wǎng)指出，代購行業(yè)在稅務(wù)上存在的主要問題在于代購利用了行郵稅查驗率的漏洞來把個人自用的商品先進(jìn)口到國內(nèi)，再銷售給消費者。

“如果這種依靠查驗率漏洞進(jìn)口的產(chǎn)品量特別大，這無疑是將個人自用渠道用作商用。當(dāng)代購都依法登記后，這種行為就會暴露在大家眼底。執(zhí)法人員是有權(quán)去讓代購依法繳稅的。”上述從業(yè)者說道。

但對此，一位跨境電商研究專家卻認(rèn)為該種行為是合法合規(guī)的。實際上，大部分代購走的產(chǎn)品量都較少（屬于零星小額交易），且供給的用戶都是個人自用的消費者（以親戚和朋友為主），所以并不適合采用跟大額進(jìn)口的貿(mào)易商一樣的處理方式。

有合規(guī)意識才能走得更遠(yuǎn)

對于《電商法》以及《電商法》會對自身產(chǎn)生的影響，大部分代購是處于“懵圈”狀態(tài)的。不少代購商戶向快麥網(wǎng)反饋，對《電商法》規(guī)定代購要辦理營業(yè)執(zhí)照的事情并不知情。

此外，有杭州代購商戶反饋，因為商戶本身還沒開始進(jìn)行規(guī)范化布局，所以當(dāng)獲知杭州正核查代購的規(guī)范性時，不少代購選擇先暫時離開杭州，隨后再想辦法解決規(guī)范性問題。

當(dāng)然，部分已經(jīng)有有一定規(guī)模的代購企業(yè)已經(jīng)開始規(guī)范性布局。一位以淘寶為主要銷售渠道、年流水近100萬人民幣的代購商戶向快麥網(wǎng)表示，申請營業(yè)執(zhí)照并不是難事，所以在《電商法》正式實施（2019年1月1日）前，會完成各種規(guī)范動作。

而針對代購稅務(wù)的問題，上述商戶則表示可以通過兩種渠道來規(guī)范自身的稅務(wù)行為：

第一，采用分銷商渠道進(jìn)貨，只要供貨的源頭正規(guī)合法，就能確保產(chǎn)品質(zhì)量和稅務(wù)陽光。

第二，將備貨倉庫設(shè)置在香港，產(chǎn)品從香港直接發(fā)貨。產(chǎn)品從香港郵寄到消費者手上物流時長大概5天，這種方式對用戶體驗的影響并不會非常大，但整個流程是合法合規(guī)的。

“代購是可以做得規(guī)范的，市場上也已經(jīng)有很多成熟的解決方案，商戶可以直接去使用。”該商戶認(rèn)為《電商法》能更好地規(guī)范代購行業(yè)，而作為企業(yè)要有合規(guī)意識才能走得更遠(yuǎn)。

對于用戶來說，《電商法》對代購行業(yè)的規(guī)范也是有利的。一位經(jīng)常從代購商戶購買商品的消費者告訴快麥網(wǎng)，很多時候消費者面對的其實是一些“無法查明身份”的賣家，因為買家缺乏可靠的信息渠道去了解眼前的店鋪?，F(xiàn)在代購的商戶信息陽光化，就可以避免被高仿假貨蒙騙、維權(quán)無門等問題。

在全球化的背景下，中國消費者對海外產(chǎn)品的需求越來越大，而代購和跨境電商等模式很好地解決了這部分需求。但要讓行業(yè)進(jìn)行茁壯成長，規(guī)范化是必需進(jìn)行的過程。在行業(yè)中的商戶也必須時刻跟緊政策，做到合法合規(guī)。

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